近日，重庆市总工会对2022年“建功‘十四五’、奋进新征程”网上劳动和技能竞赛获奖集体和年度之星进行通报表彰。市铁路集团荣获“安康杯”竞赛年度优胜单位，此奖项重庆市共计20名。今年以来，市铁路集团先后有15名员工获得劳动竞赛月度之星，2名员工获得季度之星，1个“五小活动”项目获得“小革新”奖。

活动期间，市铁路集团高度重视、精心部署，在抓好疫情防控的同时，结合企业生产经营目标任务，强化统筹协调和现场组织，在落实企业主体责任、深化安全生产和职业健康活动、加强劳动保护和安全管理、增强安全意识和技能等方面下功夫，全面立体展示市铁路集团组织参与劳动和技能竞赛活动的实施举措和实际成效。通过效果展示、宣传发动等各环节共同发力，集团竞赛方案获得31894人次关注量、24012点赞量，在集团范围内营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，取得了阶段性成效。

一、强化组织领导，高位谋划推动

成立以主要领导为组长的劳动竞赛活动工作专班，制定完善工作方案，明确工作要求，建立规范化的工作机制，全面发动集团及所属单位一线员工全过程、全方位、全覆盖参与，推动劳动竞赛落实落地，进一步巩固集团安全生产工作成果，全面推动安全生产稳定向好、持续健康发展的良好势头。

二、健全安全体系，压实安全责任

筑牢安全生产责任制，深入贯彻落实《安全生产法》、市安委办、集团安全生产责任制等文件，及时完善细化安全生产责任书相关条款15条，组织各单位、项目部签订安全生产责任书38份。明确各层级、各岗位人员的责任内容和范围，推动安全责任下沉到集团所属各单位、各项目部一线，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。通过定期汇总阶段性安全生产情况，如每周一在领导班子周例会上汇报上一周安全生产情况，每季度向集团党委汇报季度工作情况，真正树立“安全第一”理念不动摇。健全安全管理制度，印发《安全生产有奖举报管理办法》《安全生产管理办法》等管理制度，从制度层面弥补管理短板，堵塞漏洞。严格过程安全考核，特别是对集团安全风险“甲类”部门和所属各单位，通过加大安全考核频次，加强过程安全监管力度，实现安全监管由结果向过程的转变。

三、强化教育培训，提高安全意识

强化人员日常安全教育培训，通过采取线上、线下结合方式，对相关法律法规和政策以及典型安全事故案例进行宣贯学习，年培训3493人次。丰富培训教育形式，结合安全专项活动，编制事故案例警示材料，以“安全生产月”、贯彻落实“十五条硬措施”、“两单两卡”等专项行动为契机，通过制作展板、宣传画、宣传横幅、LED屏滚动播放等形式宣贯法规、播放案例。开展一线人员标准化作业培训，针对集团都市快线运营起步初期现状，如组织对产业公司机电维保项目部开展安全教育培训工作，不断规范作业行为。开展内部互动互学，组织集团安全质量部、建设管理部等相关专业人员开展盾构安全质量管理、运营管理及疫情防控应急处置培训会，加强内部交流合作，提升业务能力。以推进集团安全生产标准化建设、提升安全生产管理专业水平为目标，组织开展安全管理对标学习系列活动，实现不同项目之间互学互比、不同单位管理经验融汇交流。

四、开展系列行动，强化安全建设

推行“两单两卡”，落实一线安全责任制。通过前期15个一线重点岗位试点，总结推广试点经验，带动其余岗位扎实开展“两单两卡”工作，目前已实现全覆盖，涵盖一线岗位127个、管理岗位6个；在全国“安全生产月”期间，组织开展“两单两卡”现场观摩会，通过“多视角观摩”“零距离接触”的方式，起到了“打造一个、带动一片”的“头雁”效果。坚持以“培训多样化、宣传精准化、考核制度化”为抓手，提高一线员工的知晓度、认同度和参与度；不断探索完善奖惩机制，开展安全知识竞赛及岗位技能比赛，以赛促管、因势利导教育引导员工熟记熟背、活学活用“两单两卡”等安全知识。强化“四个结合”，将推进“两单两卡”工作与集团安全生产标准化建设、安全管控系统和“智慧工地”“十五条硬措施”“安全生产月”等活动融合推进，确保“两单两卡”工作走实走深，不断夯实集团安全生产基层基础。组织开展“两单两卡”专项检查，检查单位28个（所属单位、施工标段“全覆盖”），发掘优秀工作做法4类20项，督促整改问题23项。

五、构建预防机制，强化风险管控

抓实风险源头管理，将风险水平控制在安全状态，防止风险转变未隐患、隐患演化为事故。针对惯性问题、易发问题采取分类专项检查方式，逐项销号，排查整治安全隐患208条，并通过“四不两直”方式验证整改情况4次，抽查工点11个。创新安全隐患管理手段，高效利用信息数据进行分析研判，将信息化与安全管理深度融合，通过安全管控系统排查各类安全隐患。推进智能化管理落地，创新示范工点4个，应用AI识别人员安全防护用品佩戴、危险区域闯入报警、渣车覆盖、清洗和火情监测等安全管控情况，将识别的隐患直接推送至现场安全管理人员，实现隐患实时发现，降低管理成本。以“日周月”排查为基础，通过定期检查、“四不两直”突击检查、专项检查等方式，对各单位、建设工程开展日常检查、专项检查245次，参加人员448人次，累计排查工点485个，车站37个，下发督查整改记录136份，排查一般隐患638条，整改率100%。

六、加强队伍建设，提高处置能力

集团在重庆行业内创新形式，率先下发《关于分标段建立施工单位应急救援队的通知》，按照“一标段一队伍”总体要求，完善集团在建工程项目专（兼）职应急队伍建设，组织在建工程项目编制组建方案，签订备案外部救援协议，督促建设工程各标段在已开工工点设置了满足现场实际的应急物资库，实现了应急物资设备存放100%覆盖。强化过程管理，下发《关于开展建设工程应急救援队建立情况专项检查的通知》，对各标段开展全覆盖检查，组织集团相关部门、项目部，建设工程施工、监理单位主要管理人员开展应急管理专题会，持续深化应急工作推进。规范信息上报，制定了三级响应上报处置机制，力争做到突发事件上报及时、快速处置。编制《建设安全管理相关规定告知确认单》，逐标段、逐岗位交底确认，压紧压实应急职责。创新研发基坑防汛信息系统，于9月底开展完工验收，并在今年国庆雨水密集期间成功实现了系统预警、同步抽排等应用，后续将在城轨快线15号线、27号线等工程项目进行推广。强化应急演练。监督指导所属各单位、建设工程开展应急演练活动75次。

七、发动群众监督，构筑安全基石

按照重庆市《关于深化“十条措施”落实常态化安全监管工作的通知》要求，印发《安全生产有奖举报管理办法》，要求各单位、各项目部分别在运营、建设一线张贴安全生产有奖举报公示牌，宣传制作有奖举报公示牌221张，发布宣传信息或工作状态（条）121条，其他宣传形式153份，发动群众监督举报，对有效的意见建议及时采纳并整改，着力营造“人人知晓、人人关心、人人参与”的良好氛围。

八、坚持人民至上，守护职业健康

认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等制度，以人员职业健康为核心，以作业场所危害因素可控为重点，层层压实管理责任，监督各单位建立完善对应管理办法和配套制度，定期组织开展员工职业健康体检工作，对直接接触危害因素作业人员加大检测频次。在作业现场采取更新设备设施、淘汰落实工艺等方式，逐步解决产生危害因素源头，推进本质化职业健康管理工作。同时针对建设工程，严格落实“三同时”管理制度，确保职业卫生防护设施设备能及时投入使用。对现场危害因素充分识别判定，采用低噪降尘等生产设备和措施，减少职业危害。定期或不定期组织开展检查，督促落实相关措施，年度组织开展日常检查45个单位/项目，检查作业场所106处，随机抽查人员228人次，累计发现问题116项，已全部督促整改。

下一步，市铁路集团将继续立足实际，充分利用网上劳动和技能竞赛的新形式、新平台，不断强化组织领导和服务保障水平，锐意进取、努力奔跑、务实有为，进一步提升干部职工的参与率和获奖率，激发职工创新创优创效活力，持续营造“比、学、赶、帮、超”氛围，为建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，奋力开创重庆都市快线事业发展新局面，助力推动成渝地区双城经济圈、交通强市建设和打造轨道上的重庆都市圈作出积极贡献。